【中國房地產報】政府引領、企業擔當——碧桂園東北區域“保交房”進行時

10月18日下午，大連瓦房店的碧桂園上璟云著小區內，30棟業主賈先生正在遛彎，談起對新家的感受，老人連連點頭稱贊。

“我是去年春天買的碧桂園的房子，剛開始聽到企業出問題時業主們都挺擔心，怕房子爛尾了，還好今年2月份交房了，裝修標準也沒降檔，大伙兒都挺滿意。”

碧桂園上璟云著小區共有8棟樓列入“保交房”名單，今年年初，已有4棟陸續實現交付，還有4棟正在緊鑼密鼓施工中，預計明年年中交付。

上璟云著小區的及時交付是碧桂園東北區域全力以赴開展“保交房”工作的一個縮影。

近日，在住房城鄉建設部黨組部署下，中國房地產報調研小組深入沈陽、大連、哈爾濱、鞍山等城市，了解碧桂園東北區域“保交房”工作開展情況。中國房地產報調研小組了解到，2022年以來，碧桂園東北區域合同交樓43491套，截至目前已交付36348套，年內預計再交付3000套，明年僅有4000套左右房源待交付，“可以說，東北區域的‘保交房’工作已經接近尾聲，房屋交付后，購房者信心也在恢復，市場止跌回穩趨勢已經出現。”碧桂園東北區域總裁孟令宇表示。

政府、房企協力“保交房”

碧桂園國風云著于“十一”期間陸續交付。王迎超/攝

10月14日，中房報調研小組來到了黑龍江省哈爾濱市碧桂園國風云著項目進行調研，這個小區已于今年“十一國慶”期間陸續交付，700多戶業主喜遷新居。

“2022年，小區列入了‘保交房’名單，資金全部進行監管，當時項目的主體結構剛剛完成。”項目總經理孟令巖告訴記者，國風云著項目從2021年9月開始銷售以來一直成績不錯，2023年銷售額過億元，但主要集中在上半年；同年10月企業出險后，多重因素影響之下，銷售情況開始急劇下降，2024年至今僅售出5套房子。

銷售端的壓力極大地影響了項目的建設和運營，業主擔心爛尾開始頻繁上訪，農民工也紛紛討薪，在政府部門的大力支持下，碧桂園東北大區也積極協調，用一個商業項目擔保向銀行貸款支持項目建設，頂住了重重壓力，最終實現了交付，“按照區域要求，‘保交房，更要保交付品質’，項目沒有降標減配，兌現了當初的承諾。”孟令巖表示。

10月17日下午，在遼寧省鞍山市海城碧桂園未來城小區內，工人們正在進行路面硬化鋪裝工作。今年9月30日開始，項目9棟樓開始陸續交付；還有3棟樓正在全力施工中，預計明年交付。這是碧桂園在海城的第6個交付期區，開盤后屢次奪得當地銷冠。2023年，碧桂園集團出險后，未來城項目開始面臨銷售和建設的雙重壓力。

“購房業主有了恐慌心理，擔心項目能否順利交付，配套能否落實到位。”遼寧省海城市住建局局長趙鋼向中國房地產報記者介紹，政府與企業開始緊密配合，為企業提供全鏈條服務，鑒于未來城項目還有B、C兩處地塊未開發，短期也不具備繼續開發可能，政府部門依據《關于修訂〈防范 化解房地產項目風險工作方案〉的通知》（鞍房穩﹝2023﹞23號），“對于存在未開發土地的項目，能夠退地的按退地處理”相關規定，聯系了一家四川企業接手，將兩處地塊按市場價回購并重新掛牌，動員該企業先預付了一部分資金，資金通過監管賬戶進行撥付，有力解決了未來城項目建設資金短缺的燃眉之急。

“今年年初，項目組建了業主微信群，我們住建局的工作人員也在其中，隨時公布項目建設進度和資金撥付情況，在確保安全的前提下，定期邀請業主到工地來看項目進展，讓老百姓看得見、摸得著，實實在在地感受到變化，心里自然就有了底。”趙鋼表示，政府部門也全力開展項目周邊的供電、道路、排水等市政配套建設工作，力保項目順利落成，“前段時間項目交付后，業主們還自發給市政府和住建局送來了錦旗”。

回收土地、項目緩解房企資金壓力

碧桂園上璟云著小區于今年年初陸續交付。王迎超/攝

10月12日，財政部宣布允許專項債券用于土地儲備，為地方政府以收回收購的方式盤活存量土地提供資金支持。通過收回收購土地，盤活存量增加資金流動性，也有利于房企集中資金用于保交房。

記者注意到，在回購企業存量土地工作中，除了鞍山海城市，鞍山岫巖滿族自治縣和大連市等城市也都開展了積極探索。

碧桂園東北區域大連地區負責人林銳介紹，碧桂園于2015年收購了海昌集團大連老虎灘地塊，地塊因土地問題無法開發建設，形成多年資金沉淀。2023年12月，屬地政府大連市中山區了解到這一情況后，第一時間介入并快速與碧桂園達成了退地協議簽署，協助企業完成問題地塊退地，極大緩解公司各方面壓力，并且在保交房過程中，結合退地協議想辦法、解困難，形成有利方案幫助企業渡過了難關。

“目前，岫巖縣碧桂園項目已經有43套房源由當地政府收購作為保障性住房項目，還有一宗未開發地塊，政府擬按照折扣價格收回。營口市大石橋碧桂園項目也有61套房源被當地政府收購，資金全部進入保交付專用賬戶，推動項目保交付工作順利完成。”林銳表示，此外，碧桂園東北區域在大連市委、市政府指導下，拉通全市資源、通過大連中山區項目調配資金的方式，用于保障金普新區碧桂園星薈時代項目和瓦房店碧桂園上璟云著項目后續建設。

據林銳介紹，目前上璟云著列入“保交房”名單的8棟樓中，已有4棟于今年年初交付，還有4棟正在全力建設中，目前施工進度已超過70%，預計明年年中交付。在大連市金普新區政府部門的協調下，星薈時代四期成為大連市首個房地產‘白名單’項目，獲得工商銀行通過調整還款安排等方式給予融資支持2.12億元，今年年底前將有4棟樓進行交付。

“房地產市場的問題復雜多樣，許多問題具有歷史遺留的特點，解決這些問題的過程中將面臨承責問題。如地方政府籌措資金回購開發商房源也可能需要承責，建議政府應盡快建立一套明確的容錯機制，對那些在政策執行中勇于探索、敢于創新的地方政府、金融機構和地產企業給予適當保護；對于那些在市場救市過程中采取了積極措施，但由于外部環境變化而未能達到預期效果的行為，也不應一味追責。讓各方敢于在救市過程中采取更加靈活的手段，探索更加多元的解決方案，在風險可控的情況下，也讓地方政府和金融機構既能解放思想也能解放手腳。”碧桂園集團東北區域總裁孟令宇表示。

堅持做難而正確的事

御湖郡業主與中房報調研小組交流。王迎超/攝

“我是2021年買的房子，準備給父母改善一下居住條件，聽說房企暴雷后，當時心都涼了。現在房子交了，室內裝修和園林綠化跟想象中的差不多，我們很滿意，很感謝政府和企業的努力，打算年底就搬進來。”10月16日，望著眼前的新家，沈陽市渾南區御湖郡小區業主李國峰感慨萬千。

交付后的御湖郡小區環境優美。王迎超/攝

孟令宇博士陪同中房報調研小組組長栗文忠調研交付樓盤。高中華/攝

“遼寧省委、省政府在改善營商環境、保護企業主體、穩定企業團隊的問題上，給予了極大關注，對于碧桂園東北區域在遼寧的‘保交房’問題上，省委省政府也是有明確意見的。”遼寧省住建廳二級巡視員、房地產市場監管處處長岳愛國表示，企業積極的在進行自救，各級政府對碧桂園東北區域團隊的努力也是認可的，“各市也在通過各種方式幫助企業渡過難關。”

2023年4月，碧桂園東北區域承接了沈陽市渾南區包括御湖郡在內的5個停工樓盤的代管代建工作，對此，沈陽市渾南區副區長張鷹表示：“渾南區是遼寧省‘保交房’的重要區域，需要面對很多遺留問題和卡點。為了有效推進保交房任務，區委、區政府勇于面對困難，提出了一系列的改革、創新方案。主管‘保交房’工作一年以來，我組織簽署了多份會議紀要作為支撐，用以‘保交房’工作的破局。區委、區政府只有一個目標：就是把房子盡快交到老百姓手上去。碧桂園東北區域團隊在過去幾年的市場變化中，體現了其經營和運營的專業性，政府也是遵循讓專業的人做專業的事，以實現資源最優配置的原則來推動‘保交房’的相關工作”。

孟令宇也表示，“可以說，這5個項目是沒有任何利潤的，考慮到社會責任和企業擔當，集團指示，全力以赴把工作做好，我們分流了60人組建專業團隊開展項目續建工作。沈陽市委、市政府也給予了企業很多的支持和幫助。這個工作的承接，既減小了政府的工作壓力，也實現了企業人員的分流，更重要的是快速解決了老百姓的民生問題。在‘保交房’問題上，地方政府的創新決策是很有擔當的。”從2024年開始，5個樓盤共8960套房源陸續實現了交付。如今，碧桂園東北區域已通過實際行動展現了決心和市場適應力，保持了項目順利交付和公司穩定運營，整個東北區域公司也實現了扭虧為盈。明年僅有4000套左右房源待交付，這意味著碧桂園東北區域將進入健康發展的階段。

孟令宇博士陪同栗文忠組長調研交付的樓盤。高中華/攝

隨著房屋陸續交付，購房者信心也在恢復，碧桂園在東北房地產市場止跌回穩的趨勢已經出現。

中房報調研小組記者了解到，碧桂園位于吉林省四平市的名門時代項目在今年6月30日交付4棟洋房后，銷售進入了良性循環，至9月30日已實現銷售額3000余萬元。

“成功不是最終的，失敗不是致命的，重要的是繼續前進的勇氣。碧桂園東北區域全體員工始終在堅持做難而正確的事。”孟令宇表示，今年以來，國家已經出臺了多項利好政策，特別是近期出臺的新政，多部門聯合發聲，“白名單”制度未來落地會更加順暢，把資金送到真正具有保交房實際需求的項目上去，相信會促使房地產市場有更積極的變化。

未來，碧桂園東北區域將重點關注去庫存工作，優報表、復口碑、積極拓展新業務，面對不確定的市場現狀，避免大開大合，通過“小步快跑”測試市場反應，同時對住宅產品進行迭代升級，滿足改善型客戶需求，“未來，這個賽道一定競爭激烈，市場面臨重新洗牌，只有踏踏實實地建好房子，才能抓住機會拼出一個新的出路。”孟令宇表示。

孟令宇還對房地產市場走勢作了分析，他說，房地產市場止跌回穩之路將是一場多層次、多維度的系統工程，從中央政策措施的出臺到重點城市政策導向的變化，短期內都給市場注入了一針強心劑，政府正在為房地產市場的止跌回穩鋪設堅實的道路。

“然而，政策的效果不僅僅取決于政策本身的設計，也依賴于政策在具體實施過程中的協調與配合，唯有通過中央和地方、政府與市場、金融機構與地產企業形成合力，才能推動房地產市場真正實現止跌回穩。”孟令宇表示，政策效果的顯現既要有需求端對市場預期的恢復，也需要供給端對行業信心的提升，既包含金融機構對風險邊界的考量，也取決地方政府對政策落地的強度。因此，三分在政策，七分在落實，通過“托”舉市場信心，“疏”通政策堵點，“免”責機制落實、“改”變傳統模式等一套組合拳，配合短中長政策牽引和制度改革，在未來一定能夠探索出一套房地產發展的新模式，為建筑業健康、可持續的發展提供新的動力。

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